МОСКОВСКАЯ ВТОРАЯ РУССКО-ТУРЕЦКАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ 1921 Г.

МОСКОВСКАЯ ВТОРАЯ РУССКО-ТУРЕЦКАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ 1921, состоялась 26 февраля—16 марта в целях упорядочения отношений Турции с советскими республиками. правительство РСФСР на конференции представляли Г. В. Чичерин и Дж. Коркмасов, правительство кемалистской Турции — Юсуф Кемаль бей, Рза Hур бей, Али Фуад паша. Правительство РСФСР пригласило в Москву также делегации Армении и Азербайджана, однако турецкая делегация отказалась от идеи объединенной конференции, мотивируя это тем, что не имеет соответствующих полномочий от своего правительства. Истинная причина заключалась в стремлении Турции заключить с закавказскими республиками сепаратные договора. При обоюдном согласии сторон было решено принять за основу переговоров проект договора, выработанный во время первой русско-турецкой конференции (июль-август 1920), который, однако, должен был быть несколько изменен и дополнен. С этой целью были образованы три комиссии: политическая, юридическая и редакционная. Самым важным и вызвавшим наибольшие трудности среди обсуждавшихся на конференции вопросов был вопрос территориального разграничения. Турецкая делегация проявила большое упорство в этом вопросе, заявив претензии на Батумскую, Карсскую области, Сурмалинский и Нахичеванский уезды. Для обоснования своих прав на указанные районы турецкая делегация ссылалась то на принятый 28 января 1920 османским парламентом «Национальный обет» (в вопросе о Батуме, Карсе и Ардагане), то на желание населения (в вопросе о Нахичеване), доказательством чего якобы был факт приглашения турецких войск, и т. д. Наряду с энергичной деятельностью турецкой делегации на конференции, кемалисты предпринимали практические шаги для захвата Батума и Нахичевана, стремясь поставить Советскую Россию перед свершившимся фактом. В Нахичеване было совершено несколько попыток восстания и захвата власти, а 11 марта один турецкий отряд, с согласия меньшевистского правительства Грузии, вступил в Батум. Убедившись, что в вопросе о Батуме и Нахичеване не будет уступок, турецкая делегация решила умерить свои требования, чтобы не лишиться помощи Советской России. До 10 марта территориального вопросы обсуждались на неофициальных заседаниях конференции, в которых обычно участвовали также И. Сталин и Б. Шахтахтинский. 10 марта конференция приступила к официально рассмотрению территориальных вопросов. Г. В. Чичерин заявил, что Советская Россия готова признать провозглашенные турецким «Национальным обетом» границы, но требует произвести некоторое изменение на участке Батума. После долгих прений было принято решение, что Батум остается Грузии, а Турция получает право свободного и беспошлинного транзита через Батумский порт. Переходя к границам Армении, Г. Чичерин заявил, что русское правительство не будет настаивать на проведении границы западнее Арпачая и южнее Аракса. Это означало, что к Турции отходила не только вся Карсская область, но и Сурмалинский уезд, который никогда не входил в состав Турции. Но турецкая делегация не довольствовалась этим и потребовала, чтобы Нахичеванская область не была оставлена Армении, а была передана под покровительство Азербайджана, а последний должен был обязаться не уступать в дальнейшем этого покровительства третьему государству, т. е. Армении. Г. Чичерин предложил ограничиться прямой передачей Нахичеванской области под покровительство Азербайджана без каких-либо обязательств, тем более, что ни Армения, ни Азербайджан не были представлены на конференции. Но турецкая делегация настояла на своем; более того, она требовала, чтобы к Нахичевану были присоединены Шарур-Даралагяз и часть Ереванского уезда — до станции Арарат. Цель этого предложения была ясна: не сумев завладеть Нахичеваном, Турция стремилась хотя бы иметь общую границу с ним. После продолжительных прений было принято решение, что граница в этой части будет уточнена смешанной комиссией в составе представителей Армении, Азербайджана и Турции. После рассмотрения территориальных вопросов Г. Чичерин заявил, что поскольку турецко-закавказская граница подлежит утверждению, то в договорах, которые Турция заключит с этими республиками, не должно быть допущено никаких нарушений суверенности и что любая попытка Турции в этом направлении будет признана Советской Россией как направленная против себя. Подобное заявление преследовало цель защитить республики Закавказья и в частности Армению от посягательств Турции, тем более, что последняя продолжала цепляться за Александропольский договор 1920. Но суверенитет Армении уже был нарушен в самом основном и жизненном вопросе — в вопросе о границах. На заседании 14 марта обе стороны представили свои проекты договора и начали их обсуждение. Заключительное заседание конференции состоялось 16 марта и в тот же день был подписан «Договор о дружбе и братстве между РСФСР и Турцией» (см. Московский договор 1921). Было подписано также соглашение, по которому Советская Россия обязалась безвозмездно предоставить Турции 10 млн. руб. золотом, оружие, боеприпасы и т. д.