ХАРБОРДА МИССИЯ

ХАРБОРДА МИССИЯ, американская военная миссия, направленная правительством США в Армению и на Ближнего Восток в августе 1919, в соответствии с решением Совета четырех Парижской мирной конференции от 20 марта 1919. Миссия должна была изучить положение на Ближнего Востоке в связи с намерением США получить Мандат на Армению. Названа по имени генерала армии США Дж. Г. Харборда, возглавлявшего миссию. В состав миссии входило свыше 50 человек, в т. ч. два бригадных генерала; военный прокурор и другие Перед миссией была поставлена задача «обследовать и сообщить о политическом, военном, географическом, административном, экономическом положении и других условиях в районах, которые могут представлять интерес для Америки...» Миссия должна была представить доклад о результатах своей деятельности, в котором содержались бы ответы на свыше 1000 вопросов, интересующих правительство и различные ведомства США. Харборда миссия посетила Турцию (Киликия, Диаобекирский, Сивасский, Харбеод-ский, Эрзрумский вилайеты). Республику Армении, а также Тифлис, Баку, Батум. Правительство Республики Армении, не возражая против предоставления США мандата на Армению, представило Харборда миссии необходимые сведения. Результаты деятельности Харборда миссии были изложены в докладе «Условия Ближнего Востока», представленном президенту США в октябре 1919, а на рассмотрение конгресса — в апреля 1920. Доклад содержал четыре раздела; 1. История армянского народа и его положение в настоящее время; 2. Политическое положение Турции и возможности его упорядочения; 3. Условия и задачи, связанные с принятием мандата на Турцию и Закавказье; 4. Высказывания «за» и «против» принятия мандата. В докладе выдвигалась идея получения США «единого мандата» на Армению, Закавказье, Анатолию, Киликию, Константинополь с проливами и сопредельные территории Малой Азии. Без всех этих территорий, отмечалось в докладе, принятие США мандата на Армению не имело смысла, т. к. расходы будут неприемлемы, а закон и порядок не будут обеспечены. «При всех реформах, проводимых Турцией, — говорилось в докладе. — не было случая ни в Европе, ни в Азии, ни в Африке, чтобы господство Турции не приводило бы к снижению процветания нации данной страны...» Харборда миссия полагала, что «Армянский вопрос не может быть разрешен... без разрешения следующих вопросов: 1. Как поступить с Турцией? 2. Что собирается делать Россия? В докладе указывалось, что «русская Армения» (Восточная Армения) проголосовала бы за предоставление мандата именно России, если бы «эта держава восстановилась». Миссия предлагала ввести на подмандатную территорию американские войска — до создания сильной местной власти и жандармерии. Число войск, необходимых мандатной державе, определялось до 200 тыс. человек, а на 1919 — в пределах 2 дивизий (59 тыс. человек). Общий вывод доклада сводился к тому, что США являются именно тем государством, которое может принять мандат. Доклад Харборда миссии был поставлен на обсуждение конгресса США в мае 1920 — после того, как США признали де-факто Республику Армении (27 апреля 1920). За истекшие месяцы международная обстановка значительно изменилась: Советская Россия одержала победу в борьбе с белогвардейской контрреволюцией; с установлением советской власти в Азербайджане упрочились позиции Советской России в Закавказье; наметилось сближение между Советской Россией и кемалистской Турцией; усугубились противоречия между державами Антанты по вопросу раздела сфер влияния на Ближнем Востоке. В силу этих обстоятельств конгресс США отверг предложение В. Вильсона о принятии Америкой мандата на Армению.