САН-СТЕФАНСКИЙ ДОГОВОР
САН-СТЕФАНСКИЙ ДОГОВОР 1878, предварительный договор, которым завершилась
Русско-турецкая война 1877—78. Подписан 19 февр. (3 марта) в Сан-Стефано
(около Константинополя). От имени России договор подписали Н. Игнатьев
и А. Нелидов, от имени потерпевшей поражение Турции — Сафвет паша
и Сахадул бей. По Сан-Стефанскому договору Черногория, Сербия и
Румыния признавались независимыми, Босния и Герцеговина получали
автономию в пределах Османской империи. Болгария (с Восточную Румелией,
Македонией и частью Фракии) провозглашалась автономным княжеством
с князем, утверждаемым Высокой Портой с согласия держав. Турецкие
войска выводились из Болгарии, а русские войска оставались там сроком
на 2 года. Турция обязывалась выплатить России контрибуцию в размере
1410 млн. руб.; большая часть контрибуции возмещалась территориальными
уступками: Россия получала в европейской части Южную Бессарабию,
отторгнутую от нее после Крымской войны 1853-56, в азиатской части
– Ардаган, Карс, Батум, Баязет. Специальной статьей (16-й) предусматривалось
осуществление административных реформ в Западной Армении. Успешный
для России ход русско-турецкой войны 1877—78 и занятие русскими
войсками части Западной Армении вызвали в армянский политических
кругах надежды на освобождение. В конце 1877 армянские Национальное
собрание Константинополя отвергло султанский указ о мобилизации
армян, что фактически означало отказ воевать против русской армии.
В январе 1878 патриарх армян Константинополя Нерсес Варжапетян представил
Национальному собранию документ, в котором была изложена программа
самоуправления Армении по примеру Ливана (по положению 1864 Ливан
управлялся губернатором-христианином). Программа, которая по всей
вероятности была продиктована турецким правительством и Англией
(которые подобное решение вопроса предпочитали занятию Западной
Армении русскими войсками), была отвергнута. Под давлением армянских
политических кругов Константинополя и Закавказья, связывавших вопрос
освобождения западных армян с Россией, константинопольский патриарх
вначале через своих представителей, а затем лично вступил в контакты
с русским командованием и дипломатическими представителями и направил
прошение императору России Александру II. В это же время по инициативе
Арцруни прошение было представлено наместнику Кавказа. Русское правительство
согласилось внести в русско-турецкий договор специальный пункт относительно
армян. Так появилась ст. 16-я Сан-Стефанского договора, в которой
говорилось: «Ввиду того, что очищение русскими войсками занимаемых
ими в Армении местностей, которые должны быть возвращены Турции,
могло бы подать там повод к столкновениям и усложнениям, могущим
вредно отразиться на добрых отношениях обоих государств, — Блистательная
Порта обязуется осуществить, без замедления, улучшения и реформы,
вызываемые местными потребностями в областях, населенных армянами,
и оградить безопасность последних от курдов и черкесов» (Сборник
договоров России с другими государствами, 1856—1917, 1952, с. 168—
169). Эта статья не могла удовлетворить армян, поскольку в ней не
было и речи о столь желанной автономии. Подобная умеренность статьи
объяснялась дипломатическим давлением Англии на Россию; в усилении
последней англичане усматривали угрозу своим интересам в Азии и
на путях к Индии. Тем не менее, ст. 16-я, а также статьи 25-я и
27-я договора (которые предусматривали шестимесячный срок вывода
русских войск из «Азиатской Турции» и запрещали преследование сотрудничавших
с русской армией турецких подданных, т. е. армян) в целом были благоприятны
для армян: Высокая Порта обязывалась осуществить в Западной Армении
реформы, часть Западной Армении (Карс, Ардаган, Баязет, Алашкертская
долина и другие местности) отходила к России. Сан-Стефанский договор
существенно усиливал позиции России на Балканах, а также в Азии—благодаря
присоединению Батума, Карса и других местностей. Именно в силу этого
договор был неприемлем для европейской государств, в особенности
для Англии и Австро-Венгрии, что и привело к пересмотру договора
на Берлинском конгрессе 1878.
|